优发国际youfa|为“城管现代化”探路

截至目前，武汉前进城管革命早已3年，希望在城市管理领域实行体制机制和执法人员管理创意。以前坐飞机都不肯说道自己是武汉人，脏乱差力得人坐不开头，大县城更让人汗颜。今天，道路洗出本色、市容整洁有序、城管与摊贩冲突增加，全国有数280多个城市来武汉自学城管革命。

那么，什么是城管革命？为什么要展开城管革命？从宏观层次而言，较慢前进的城市化对城市管理明确提出了更高挑战，我们无法再行把城市定位为三农围困的汪洋大海上的一叶扁舟。前进城市管理现代化是大势所趋，堪称国家管理能力现代化的题中之义。从中观和微观层面来说，城管屡次沦为舆论焦点，暴露出城市管理不存在诸多体制机制痼疾：城管没全国统一的专门法律、统一的管理部门、统一的管理模式、统一的管理标准、统一的管理队伍，甚至城管在执法人员过程中要借法执法人员。如何让摊贩权利与城市秩序人与自然共生，如何让市民便捷与城市建设并行不悖，这就促动了城管革命的全面铺开。

城管革命的第一个关键词是规范。武汉市实施了全国首部城管法《武汉市城市综合管理条例》，具体了城管的领导机制、部门责任以及执法人员权限，为城管执法人员获取了法律依据。

在此基础上，我们拒绝执法人员队员依法执法、文明执法，希望微笑执法人员、鲜花执法人员、眼神执法人员等柔性执法人员探寻，增加了城管与摊贩之间的冲突，拆掉原有的制度藩篱，首创了新的人与自然局面。城管革命的第二个关键词是观念。在群众权利意识日益唤醒的今天，管理仍然等同于管你，我们特别强调执法人员队员稳固竖立服务意识、法治意识，从内心深处公平对待执法人员对象。

同时，城管归属于末端管理，特别是在必须责任担任，掌控渣土车有时要冒着生命危险，没担任，怎么能管好？确保主干道5公里不容许有两处以上点状垃圾，缺乏冷静，怎么能做？城管革命的第三个关键词是共治。千人丢，一人偷，这样的城市怎么会整洁公共卫生？只有人人都是城管员，城市管理才能事半功倍。我们发动管理车外抛物等活动，让市民监管市民，通过曝光管理违法行为，获得较好管理效果；另一方面，前进环境综合整治、文化创意景观工程和市民道德素质三个轮子均衡运转，用好的环境来引导市民素质提高。经过3年的探寻，城管革命释放出来极大的改革红利，也渐渐转入了改革深水区，看清到深层次的利益关系。

一方面，城市管理机制仍须要更进一步理顺，好管的自己管，很差管的都扔给城管，我们基层执法人员队员嘲讽说道我们上管天，下管地，中间管空气。另一方面，城管队伍还须要更进一步具体，执法人员队员多数都是协管员，缺乏执法人员资格，编成问题一直是城管队伍建设的众多难题。这些问题，必须从更高层面展开顶层设计和专责协商。

十八届三中全会要求第一次分开提及城管：理顺城管执法人员体制，提升执法人员和服务水平。我们期望通过大大的探寻改革，为全国城市管理现代化试水探路。

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