野生动物难逃利用窠臼 疫情反思后保护之路将向何处|优发国际一触即发

首席记者 刁凡超新冠肺炎疫情阴影弥漫之下，野生动物非法交易再行遭到口诛笔伐。2月10日，据”新华视点”消息，全国人大常委会法工委已部署启动野生动物保护法的改动工作，一并改动野生动物保护法减少列为常委会今年的法律工作计划，并减缓动物防疫法等法律的改动进程。2003年的“非典”(SARS )疫情源自野生动物。据2013年11月1日《科技日报》报导，中科院武汉病毒研究所石正丽研究团队证实中华菊头蝠是SARS病毒的源头，指出人类病毒感染非典是因不吃了装载SARS病毒的野生动物所致；如今的新冠病毒初判也是来源野生动物，中科院院士、中国疾控中心主任高福此前曾在国新办发布会上回应，新型冠状病毒的来源是武汉一家海鲜市场非法销售的野生动物。

相距短短十几年，两次因为食用野生动物愈演愈烈疫情。虽然新冠肺炎疫情还并未中止，但涉及专家已开始敦促强化野生动物保护和管理。中国的野生动物保护之路或许又跑到了一个新的路口——逃不过“利用”窠臼的野生动物保护之路否该新的检视？法律应当如何完备？执法人员又该如何强化？新华新闻()为此专访了有所不同专家，期望借此找寻答案。商业利用违反野生动物保护想法“我具体赞成商业利用野生动物，因为这违反维护野生动物的想法。

”2月10日，世界动物维护协会科学家孙全辉博士在拒绝接受新华新闻专访时说，野生动物保护是一项公益事业，奇怪的是，在中国它仍然被当成产业来管理和经营。孙全辉指出，禁食只是治标，只有全面禁止商业繁殖才是治本，否则就是换汤不换药，涉及问题今后还不会层出不穷。

1988年全国人大常委会通过的旧版《野生动物保护法》“大力希望驯化交配”野生动物，经过30年的发展，野生动物驯化交配在我国早已构成一个可观的产业及人群。国家林草局一位官员曾向新华新闻回应，以水貂养殖为事例，山东水貂养殖规模早已占到到世界市场的60-70%，水貂产品占了大约80%，俄罗斯基本上都就是指中国进口的。在过去“大力希望”的法律政策下，许多人不应驯化的也驯化，甚至有些人旗号驯化交配的旗号，肆意从野外捕猎野生动物。

因此，2016年，野生动物保护法时隔26年展开了大修，从理念上说道，新的《野生动物保护法》不应是一部“大力”维护野生动物及其栖息地生态环境，借以增进人与自然共处之法，但新法关于“维护野生动物栖息地”等规定在进账掌声的同时，关于“利用”的条款却引起了野生动物保护者们的争议，指出法律为“利用”拔了口子。“对于野生动物利用，我指出，如果是出于维护目的，最差仅限于公益范畴，例如，解救极为濒临绝种的物种、科学研究、公众教育等方面。

”孙全辉说道，受到贸易和市场需求的持续威胁，当前野生动物的整体存活状况并不悲观，之后容许以逐利为目的商业利用不能激化危机，巩固中国乃至世界其他国家有数的维护希望。孙全辉回应，纵观利用实践中，往往也是弊大于利，利用减少市场对野生动物的市场需求，性刺激野外滥捕，相当严重损害和折磨动物；商业利用还误导公众对野生动物保护的解读和理解，增大执法人员的可玩性，减少管理的成本，当然还包括人畜共计患病防控的极大挑战。“三无”动物的执法人员监管不存在空白来自北京大学、山水大自然维护中心团队的辨别找到，现有《野生动物保护法》只规定了三类陆生脊椎野生动物，即国家重点保护野生动物，省级重点维护野生动物和“三有”动物(有生态、科学和社会价值的动物)，其中，省级重点和“三有”动物齐名“非国家级重点保护野生动物”，只剩的“三无”动物，即没有在任何维护名录里的物种，却不受该法容许。

在目前的法律框架下，野生动物可以通过各种途径合法转入市场。对于国家重点保护动物，如果是野外捕猎的，必须猎捕证，可以通过国家医药生产任务必要转入医药市场；人工繁殖的，可以转入其他各种市场，但是除了列为《人工繁殖国家重点保护野生动物名录》也即驯化交配技术成熟期的物种外，都无法食用。

非国家重点的维护动物和不出任何名录里的“三无”动物，无论是野外猎捕的还是人工繁殖的都可以转入各种市场，但所有转入市场的野生动物拒绝都有合格的检疫证明。即便有上述多种合法途径，但转入市场非法交易的不道德依然广泛。

在我国，野生动物转入市场交易的过程中牵涉到多个部门，林草部门负责管理向企业和个人派发猎捕、驯化和经营许可或专用标识，农业部门负责管理检疫，市场监督部门负责管理派发营业执照。

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