控烟，一个绕不开的逻辑起点-优发国际youfa

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5月31日是第28个世界无烟日。更加不受烟民注目的是，6月1日起，被称作史上最严控烟令其的《北京市掌控吸烟者条例》将月实行，预计，北京市还包括写字楼、餐厅在内的所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具内禁令吸烟者，完全取消所有烟草广告宣传活动。

按照规定，个人在禁令吸烟者场所违规吸烟者的，最低将被罚款200元。(5月31日中国新闻网)不久前，官方刚宣告再次下调烟草税，卷烟杂货环节从价税税率由5%提升至11%，并按0.005元/支加征从量税。同时，对国产卷烟和进口卷烟的批发价格、建议零售价格展开调整，中国政府期望通过税价同步的手段增进控烟。控烟对于公众来说并不陌生。

2010年3月，杭州实行公共场所掌控吸烟者条例，医院、学校等10类公共场所禁令吸烟者，商场、单位办公室等9类公共场所掌控吸烟者，违背条例的个人和单位将受到50元至2000元的惩处。此后，北京、天津、上海、广州、深圳、兰州等城市，江苏、福建等省份陆续发售掌控吸烟者条例。

在国家层面，2013年12月中办、国办印发《关于领导干部坚决在公共场所吸烟有关事项的通报》，拒绝各级领导干部不得在禁令吸烟者的公共场所吸烟者、各级党政机关公务活动中严禁吸烟、要把各级党政机关竣工无烟机关。2014年10月，卫计委草拟的《公共场所掌控吸烟者条例(送审稿)》请示国务院，同年11月，向全国公开发表印发。这些年来，无论是专业的组织还是各级政府，为控烟做出的希望有目共睹。客观评价其效益却不容乐观。

其展现出之一，每次都是雷声大，雨点小。最严控烟令其往往逗留在纸面上。今年初，中国疾控中心通报中筹办、国办领导干部禁烟令继续执行情况，居然有四个省区既并未发文，也没明确措施。

换言之，就是没继续执行。《广州市掌控吸烟者条例》规定，烟草制品销售者应该在世界无烟日暂停售烟一天。该条例实行两年来，总体继续执行情况并不悲观。

当下的吸烟窘境，与吸烟逻辑恐慌具有相当大关系。笔者注目了网上关于北京禁烟令的各种辩论，很多网民都收到某种程度的疑惑：为什么不把烟草企业关口了?事实上，在各地控烟条例实施时，网民都有类似于的问题。

近年来，各级政府为控烟代价的希望效果不大，似乎与没弄清楚控烟逻辑起点有关。只不过谁都明白，烟草企业是利税大户。据财政部发布的数据表明：今年3月，国内消费税772亿元，同比快速增长31.9%。

其中，卷烟消费税344亿元，同比快速增长33.5%。卷烟消费税一项占比之大，可见一斑。看起来很美的控烟运动，在上述财政数据面前是不是有些诙谐?见惯了影视作品中各类角色(还包括伟人)吞云吐雾的场景，我以为，吸烟者也就是一种个人爱好，最少是不良嗜好。

然而，随着各地控烟条例的实施，在公共场所吸烟者实质上被下降为个人道德问题。这就构成一个有意思的悖论，那些生产烟草的企业是功臣，而烟草消费者有可能沦为罪人。

话说到这里，早已需要赘言。控烟到底应当从哪里应从?路径只不过很确切，关键是有关方面是不是勇气，做出一个艰苦的要求。更加多涉及信息请求采访中公时政热点[正当理由声明]本文源于网络刊登，专供自学交流用于，不包含商业目的。版权归原作者所有，如牵涉到作品内容、版权和其它问题，请求在30日内与本网联系，我们将立刻处置。

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